负责江浙湖广以及两广防务，高琪作为第四战区的司令长官；第五战区是西南战区，下辖第五军团负责云贵川藏区域的防务，罗必成作为第五战区的司令长官；骑兵第一军团作为机动力量驻扎在陕西与河南，直属陆军部指挥；

第三、步兵师作为主要作战单位，下辖三个步兵旅，九个步兵团，一个直属警卫营，一个直属炮兵团，一个直属骑兵团，三个重机枪营，三个辎重工程营。

陈海作为陆军总长对于兵种的构成有着高超的见解，未来的战争，绝对是步骑炮诸兵种协同作战的，缺一不可，只会只会步兵或者骑兵，甚至炮兵，那成不了真正的高级将领，即便是你的炮兵在厉害，如果不注重炮兵阵地的保护，那也必然会被来去如风的骑兵摧毁；即便是骑兵再厉害，纵横天下，在重机枪的面前，那也如同尘土一般，根本不堪一击！至于重机枪，虽然在阵地防御中，重机枪厉害无比，但是同样，在炮火的饱和攻击之下，同样难以生存，只有各兵种相互配合，才能够保证各自威力得到冲锋的发挥。

在于俄军的战斗之中，重机枪损毁严重，其实也未尝没有对重机枪阵地保护不够的因素存在。

第四，成立自上而下的军事管理体制，建立军衔制度，从最上面的军事联席委员会主席、陆军、海军总长，一直到下面最低一级别的排长，所有的指挥人员，必须有相应的军衔，用来区别彼此职级的高低。

参照西方的军事军衔制度，华夏帝国施行元帅、上将、中将、少将、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉，其中元帅是荣誉军衔，只有立下赫赫功勋的，为国家开疆拓土，击败强敌的高级将领方才有能力获取元帅的称号；而从上将到少尉，则是对应从总长级别一直到排长，各个级别的军事指挥员。

非但如此，在士兵之中，都要确立老兵与新兵的级别，效力两年以下者为列兵，效力三年到六年者为长兵、效力六年到十年者，为元兵，意即成为士兵中的元老了，十年以上的称之为勋兵；在战争中，一旦军事长官牺牲，部队在混乱中作战，那不管是谁，必须接受更好一层军衔的指挥员的领导，没有指挥员的情况下，所有的士兵，必须接受级别更高的老兵的领导。

在中俄大战之中，先后爆发了数场混战，整个战场上，各部部队交叉在一起，指挥人员随时有可能牺牲，一旦当头的死了，缺乏领导指挥的小股部队，就完全无法发挥作用，各自为战与拧成一团，其中的区别太大了。

第五，加快军事武器研究的节奏，在水冷式
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《穿越晚清之谁与争锋》 最新章节第一千三百四十三章 国防规划,网址：https://www.bqg22.org/0/43/1310_2.html