“明公的发展基金只限定一年，一年之期即将到来，明公也没有余下的措施，小的斗胆猜测……”

“不是你想的那样，”王巨一笑说：“当时设置这个发展基金，其实有三个用意的，一个是有感于青苗法，进行的一次试验。”

究竟试验什么，王巨就没有说了，虽然祖阳不错，但终是一个“企业家”，没必要参与到这个国事当中。

“第二是前线推移到横山，包括淮安镇、柔远寨、大顺城，甚至被西夏占领的金汤城都成了后方，所以庆州与环州大部分地区，必须由战由防进入到内治当中了。想要治理，一是让百姓自己慢慢恢复，二是官府主动地推动，后者能快速转化为由乱入治。但这样，必须有大量钱帛注入。”

“第三正好运盐，百姓得到了一笔钱帛，为何我开始让盐商由物资替代货币交易，这是因为钱币我朝一直很紧张，即便商贾手中也没有充足的货币，而所得青盐量比较大，因此用物资替代之，利于销售青盐。官兵百姓本身也需要各式各样的物资，有的物资平时购买不便，现在因为量大，一起能运到百姓手中了。然而物资终是有限的，最终还是要以大量货币交易。这些货币到了百姓手中，会出现两种情况，一是埋藏起来，二是暴富之下，胡乱花掉，如嫖赌，那样不是帮助了他们，而是害了他们。”

“所以我设置了发展基金，有了本钱，再贷给你们这样的良商。由你们就能推动庆州的经济发展。以及税赋。其次让百姓冷却一下，况且也支付了一些利息给了他们。”

“至于本官会在庆州呆多长时间，某也不清楚，可能会象程公（指程勘在延州）、蔡公（指蔡挺在渭州）那样，能呆上好几年时光。但也可能只能呆很短时间，便会被调走。不过横山新得，防线需要稳定稳固，横山羌人需要治理安抚。即便很短，我也能任上一年多时间。这个一年期限是最稳妥的时间。”

“但实际这种发展基金有很多风险的，若是官员不作为，或者能力不足，那非是利民之政，而是真正的害民之举。原来我是打算让它成为一个制度，所以还下了露布牒文，露布里有五年十年的说法。不过最后思虑之下，觉得不放心。于是收回这道露布，而是让它成为临时之政。所以你不要胡思乱想哪。可能我今年会离开庆州，可能陛下让我还呆上几年。不管那一种。我是陛下的臣子，终是要听从朝廷诏令的。”

有的王巨就没有说了。

为什么庆州变化很大，八成就是这个发展基金带来的。

发展基金扶
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《暗黑大宋》 最新章节第590章 战斗，已经开始,网址：https://www.bqg22.org/0/512/598.html