制度真的很坑富。

唐朝是用罪犯挖矿的。但许多人认为不仁道，比如一些罪行轻可以改造的犯人，然而因为下了矿井，又是罪犯。胥吏不法，导致罪犯活活累死在矿井里。

因此宋初制订了一个制度，那就是交给这些富人承包，但不是现在坊场河渡制的承包，而是强行承包，比如这个铁坑。一年只能产一万斤铁，但交给富人承包后，必须每年向朝廷交纳一万五千斤铁，至于成本，管你什么成本，至于产量跟不上去，自己掏腰包买五千斤铁回来上交吧！

实际这些制度，就是有意打压富裕的地主与商人，减轻贫富悬差。

包括科举，大规模的科举用人，甚至都不让达官贵人的孩子参加科举，那么各个寒门子弟就涌入官场，推新出陈，国家就不产生严重的垄断了。

当然，制度是一回事，执行又是另一回事。

“其实这些也算是齐人，诸位，你们中间有人看过或者听说过彼岸的那二十条干部守则，同样它也是一种齐人。其用意一样，减少兼并与豪强的不法，给底层百姓一丝生机。只要能活下去了，那个百姓愿意揭竿而起？国家才能久治。”

“但祖宗如此，有没有做到真正的相齐？实际彼岸也不能做到真正的齐人。我只用两件事比喻，一是仕途，二是行商。彼岸现在还是提拨制度，但开始推广层层磨勘制度，村镇由百姓选举，才能连任，连任后还能得到百姓认可，才能升迁，进入到市，到了市这一级别，离百姓已经很遥远了，那么只能采用精英任命制。但经过村镇两级磨勘，并且得到大多数百姓认可，至少在这时，各个干部开始本质都是不错的。陛下，诸位，听出来有何区别吗？其实与我朝一样，只不过我朝是三级科举制度，百里挑一地考出进士，再进行磨勘。彼岸因为无法执行科举，所以直接从村一级行政磨勘。”

“彼岸没有科举，同样没有恩荫，但子女想进入仕途，那就必须从某一村开始做起。那么村长是什么待遇呢？免其家田赋之税，每年额外有十几贯的补贴。然而干部子弟想担任村长，一年只有十几贯补贴了，也就意味着他们还要多家中带来一些钱帛，才能维持生活。并且同样是村长，他们是空降而来，与村民关系不熟悉。那么是否太苛刻了呢？”

“错，非是苛刻，如果真有心入仕途，真有心想做好干部，那么放下身体，与村民打成一片，同样是出政绩，一个普通村长的政绩能有多少人注意？但一个市长的儿子为村长，出了政绩，又有多少人注意？之所以这么做，就是将认为当
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《暗黑大宋》 最新章节第768章 反转（上）,网址：https://www.bqg22.org/0/512/773_2.html